Prekyba vertybiniais popieriais vilniečiui Mažvydui Račkauskui gali tapti
labai brangiu malonumu. Vyriškis stojo prieš teismą dėl įtarimų
manipuliavus akcijomis. Anot M. Račkausko, jam už kiek daugiau nei 6 eurų
uždarbį gresia bauda nuo 5 tūkst. iki 30 tūkst. Lt.
Taip liūdnai vilniečiui gali baigtis sumanymas atšvęsti
dešimtąsias vestuvių metines ir su žmona pakeliauti po užsienį. Mat stokodamas
laisvų pinigų kelionės apmokėjimui, jis suskubo išparduoti savo turėtas
įmonių akcijas, o vykdydamas sandorius kelias akcijas nupirko pats iš
savęs. Netrukus po kelionės, M. Račkauskas sužinojo, kad išvyka į užsienį
jam gali kainuoti gerokai brangiau – vilnietį pasiekė šaukimas į teismą, o virš
galvos pakibo bauda nuo 5 tūkst. iki 30 tūkst. Lt. Vyriškis pripažįsta
kelias akcijas nusipirkęs pats iš savęs, tačiau tvirtina to
nežinojęs.
Maždaug pusantrų metų biržoje savarankiškai
prekiaujantį jauną vyrą manipuliacijomis įtarianti Vertybinių popierių komisija
(VPK) neneigia, kad iš įtartinų sandorių jis uždirbo tik 6,56 euro (22 litus
ir 65 centus). Tačiau rinkai esą padaryta gerokai didesnė
žala.
Pristigo pinigų kelionei „Jau 10 metų esame vedę, reikėjo
nupirkti kokią nors kelionę. Susiderinome viską. Bet man pritrūko pinigų. O
savo ir savo viešosios įstaigos vardu buvau nusipirkęs akcijų. (...)
Pradėjau pardavinėti savo akcijas“, - DELFI pasakojo M.
Račkauskas.
Pašnekovas teigė pardavęs nemažą kiekį bendrovės
„Lietuvos dujos“ akcijų. Esą sandorius jis vykdė sau nepalankiu laiku,
kadangi visos tendencijos rodė, kad akcijų kursas dar kils. Tačiau kitos
kišenės, iš kurios būtų galima paimti pinigų kelionei, tiesiog
nebuvo.
„Pardaviau tas akcijas sau labai nepalankiu laiku. Nes
visi žino, kad bent jau iki paskelbimo apie dividendus akcijų kursai
paprastai kyla. Bet kai pinigėlių nebuvo – pardaviau anksčiau. Kažkam
pasisekė, man – ne“, - prisiminė M. Račkauskas.
Piniginei
papilnėjus, Račkauskai išvyko į kelionę atšvęsti „alavinių vestuvių“, nė
neįtardami, kad išvyka gali kainuoti gerokai daugiau.
„Viskas buvo
tvarkoj. Gavau pinigus, atsiskaičiau už kelionę, išvažiavome su žmona, - tęsė
vilnietis. - Po kurio laiko paskambino, sako, atvažiuok, mes tau turim
bylą. (...) VPK „užsikabino“ ant to – mano „pliusas“ yra 6,56 euro. Bet
atskaičiavus komisinius, man lieka apie 20 litų „minusas“. Na, tarkim, kad
ir 6,56 euro „pliusas“. Bet dabar padavė į teismą. Bauda – nuo 5 tūkst.
iki 30 tūkst. litų.“
Pašnekovas teigė net nesitikėjęs, kad
teismas rimtai pažiūrės į sandorius, iš kurių jis uždirbo vos 6,56 euro.
Tačiau kai teisėjas paskyrė atvesdinimą į bylos svarstymą, o vilniečiui į
darbą paskambino policijos pareigūnai, tokių iliuzijų teko
atsisakyti.
Iškilo grėsmė labdaringiems projektams M .
Račkauskas verčiasi ir labdaringa veikla. Jo vadovaujama viešoji įstaiga
renka lėšas ir teikia paramą socialiai remtinoms šeimoms. Ši įstaiga taip pat
įpainiota į galimo manipuliavimo vertybinių popierių rinka istoriją. Mat
jos sąskaitoje taip pat gulėjo vertybiniai popieriai – taip vilnietis
mėgino pagausinti labdarai skirtas lėšas.
Kuomet teko susimokėti
už kelionę, norėdamas patikrinti, ar sandoriai vyksta tvarkingai, M.
Račkauskas su viešosios įstaigos sąskaita atliko kelis smulkius akcijų
pirkimų sandorius. Taip jis nusipirko kelias „Lietuvos dujų“ akcijas
pats iš savęs, tačiau vyriškis teigia to nežinojęs.
„Nuperku po
vieną akciją – bankas leidžia. Nežinojau, kad čia kažkokia problema.
Kadangi ten (viešosios įstaigos sąskaitoje – DELFI) jau turėjau „Lietuvos
dujų“ akcijų, tas pačias akcijas ir pirkau“, - sakė M.
Račkauskas.
Pasak jo, gavus tūkstantinę baudą, labdaringiems projektams
gali ateiti galas.
Lengvinančių aplinkybių
neįžvelgė Įsibėgėjus bylinėjimuisi, M. Račkauskas puolė ieškoti
teisinės pagalbos. Vyriškis pasakojo kreipęsis į panašiose bylose dirbusį
advokatą, o šis, pamatęs, kuo kaltinamas vilnietis ir peržvelgęs
sandorius, atsisakė iš jo imti pinigus – esą akivaizdu, kad sandoriais
nesiekta manipuliuoti rinka.
„Sako, tikiu, kad nemanipuliavai.
Pirmi tos dienos sandoriai, sako, kažkiek panašu į manipuliavimą, bet
paskutiniai visa tai paneigia. Iš pradžių advokatas sakė, kad jo
paslaugos kainuos tiek, paskui – net pinigų neėmė“, - sakė M.
Račkauskas.
Tačiau VPK esą laikosi pozicijos, kad vilnietis vykdė
tyčines manipuliacijas ir jokių nusižengimą lengvinančių aplinkybių neįžvelgia.
Negana to, anot M. Račkausko, rinkos prievaizdai teismui pateikė
kur kas daugiau medžiagos – ne tik įtartinus sandorius, iš kurių jis
uždirbo šešis su puse euro, bet ir kitus jo vykdytos vertybinių
popierių prekybos pavyzdžius, kur sukosi gerokai didesnės pinigų sumos.
Vyriškio teigimu, pastaruosiuose sandoriuose VPK pripažįsta jokių
manipuliavimo požymių neįžvelgianti, tad su byla jie apskritai neturėtų
būti siejami. „VPK sandorį į bylos medžiagą įtraukė, bet dėl jo
priekaištų neturi. Toks vaizdas, kad tai padaryta tam, kad teisėjas
matytų didesnes sumas“, - stebėjosi M. Račkauskas.
VPK: kuklus uždarbis
– ne svarbiausias faktorius VPK Emitentų ir prekybos priežiūros
skyriaus vyriausioji specialistė Oksana Fruzerova DELFI patvirtino, kad
teisme šiuo metu nagrinėjama tokia byla. Esą vilniečiui, iš įtartinų
sandorių uždirbusiam šešis su puse euro iš tiesų gresia didžiulė
piniginė bauda, bet manipuliavimas akcijomis tikrai nėra lengvas
nusižengimas.
„Šis pažeidimas visoje Europos Sąjungoje (ES)
vertinamas kaip labai sunkus ir sukeliantis ypatingai neigiamas pasekmes
finansinių priemonių rinkai, todėl daugelyje ES valstybių, tarp kurių yra
ir Lietuva, už manipuliavimo veiksmų atlikimą numatyta net baudžiamoji
atsakomybė. Kodėl taip yra? Manipuliavimas rinka – tai chuliganizmo atitikmuo
vertybinių popierių rinkoje. Manipuliavimas rinka griauna finansinių priemonių
rinkų stabilumą, mažina jų skaidrumą, pažeidžia investuotojų interesus, padidina
jų investavimo riziką, silpnina investuotojų pasitikėjimą finansinių priemonių
rinka, kenkia veiksmingam finansinių priemonių rinkų veikimui ir
investuotojų apsaugai, todėl kiekvienas bandymas manipuliuoti rinka turi
sulaukti veiksmingų ir atgrasančių nuobaudų“, - kalbėjo O.
Fruzerova.
Pasak jos, svarbiausias rodiklis yra ne kuklus
įtariamo manipuliatoriaus uždarbis, o jo padaryta žala rinkai.
„
Atlikto tyrimo metu nustatyti galimai neteisėti M. R. ir jo vadovaujamos
VšĮ veiksmai, manipuliuojant tam tikrų akcijų kaina, kadangi teikdamas
ypač mažo kiekio pavedimus asmuo siekė dirbtinai daryti įtaką akcijų kainai
didėjimo linkme, kad minėtas akcijas galėtų parduoti pelningai ar be
nuostolio. VPK nenustatė reikšmingo M. R. neteisėtų pajamų gavimo fakto,
tačiau manipuliuojant svarbu ne tiek ketinimas pasipelnyti, kiek daroma
didelė žala kitiems rinkos dalyviams.
Pastebėtina, kad teisinė
atsakomybė numatyta ir už bandymą manipuliuoti rinka, todėl pajamų gavimo
faktas nėra privalomas - tai tik sunkinanti aplinkybė“, - aiškino VPK
teisininkė.
Tuo tarpu M. Račkauskas teigia, kad jo sandoriai
„Lietuvos dujų“ akcijų kainai didesnės įtakos nepadarė, kaina esą galbūt
trumpam šoktelėjo maždaug vienu procentu. Be to, statistika rodo, kad
įmonės akcijų kursas esą kilo dar kelis mėnesius, kam vilnietis jokios įtakos
neturėjo.
Paklausta, ar bauda nuo 5 tūkst. iki 30 tūkst. Lt yra
adekvati kaltinamojo nusižengimui, VPK atstovė teigė tuo neabejojanti.
„Manipuliavimas rinka pavojingas visų pirma tuo, kad dirbtinai
yra iškreipiama tam tikros akcijos kaina, ji tampa dirbtinė, o ne
nulemta įprastos investicinės veiklos, sudaromas klaidinantis įspūdis apie
akcijų pasiūlą ar paklausą. Tokie veiksmai yra vieni rimčiausių pažeidimų
finansinių priemonių rinkoje ir daro žalą visai rinkai, pažeidžiami sąžiningos
prekybos principai, tokia rinka tampa nepatraukli kitiems investuotojams.
Todėl Administracinių teisės pažeidimų kodekse nustatytos sankcijos yra
proporcingos pažeidimo esmei“, - tęsė O. Fruzerova.
Pasak jos, VPK
negavo jokios informacijos apie tai, jog įtariamas manipuliatorius stokojo
pinigų kelionei, tačiau tai vis vien nebūtų traktuojama kaip lengvinanti
aplinkybė. Kaip ir faktas, jog vyriškis vadovauja labdaringai
organizacijai.
Vilniaus miesto 1-asis apylinkės teismas
M. Račkausko byloje sprendimą turėtų paskelbti spalio 26 d.
Tokio
dydžio baudų dar nebuvo Seimas 2009 m. liepą sugriežtino bausmes už
manipuliavimą rinka.
Anot O. Fruzerovos, iki permainų galiojo
tvarka, leidžianti pažeidėjus bausti kukliomis 1-2 tūkst. Lt baudomis.
Tuomet VPK manipuliatoriams paprastai skirdavo vidutinę 1,5 tūkst. Lt
baudą.
Nors Seimas baudas padidino prieš dvejus metus, VPK
praktikoje dar nėra nei vieno atvejo, kai pažeidėjui būtų pritaikyta
5-30 tūkst. Lt dydžio bauda. M. Račkauskas gali tapti
pirmuoju.
O. Fruzerovos teigimu, šiemet teismai yra priėmę vieną
nutartį byloje dėl manipulavimo akcijų rinka – apylinkės teismas pažeidėjui
skyrė mažesnę nei minimalią baudą, 500 Lt. Tačiau šis sprendimas nėra
įsiteisėjęs, mat VPK neliko patenkinta baudos dydžio ir teismo nutartį
apskundė.
Seimas taip pat sugriežtino ir bausmes juridiniams
asmenims. Dabar įmonėms už manipuliavimą rinka gresia bauda iki 200
tūkst. Lt, jei padarytos žalos dydis viršija šią sumą, VPK turi teisę
manipuliatoriams skirti baudą „iki dvigubo neteisėtai gautų pajamų,
kitokios turtinės naudos, išvengtų nuostolių ar padarytos žalos dydžio“.
Tačiau tokių griežtų nuobaudų dar niekas nėra sulaukęs. „Paskutinės
nuobaudos juridiniams asmenims už manipuliavimą rinka buvo paskirtos
2009 m., kol maksimali bauda dar buvo ne 200 tūkst. Lt, bet 100 tūkst.
Lt; nubausti buvo 4 juridiniai asmenys, baudos vidurkis – 29 500 Lt“, -
vardijo O. Fruzerova.
Pasak jos, VPK nustato įvariausių manipuliacijų
mastų.
„2009 m. nustatyta, kad viena estų įmonė, manipuliuodama rinka
galėjo suklaidinti 92 investuotojus; 2008 m. fizinis asmuo
manipuliuodamas rinka net 48 kartus ženkliai įtakojo akcijų kainą; 2008-2009
m. nemažai asmenų manipuliuodami siekė išvengti pareigos pildyti
bankui/tarpininkui pateiktą užstatą. Daugeliui tam tikrą laiką pavyko
tai padaryti“, - aiškino VPK teisininkė.
O. Fruzerovos
teigimu, šie pavyzdžiai parodo, jog manipuliatorių padaryta žala matuojama ne
vien pinigais jų sąskaitose. „Kaip matote, pasekmės pasireiškia labai
skirtingai ir naudos išraiška taip pat būna individuali, dažniausiai
tai ne apčiuopiama gautą materialinė nauda (nes tą sunku pasiekti), bet
dirbtinė ir neteisėta įtaka finansinių priemonių rinkai siekiant tam
tikros naudos“, - reziumavo pašnekovė. |